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成都市人民政府安全生产委员会办公室关于印发《2015年全市安全生产宣传教育工作要点》的通知

时间:2015-06-02 15:43:21

 

 

 

                                             成安办〔2015〕18号

 

各区(市)县政府安办,市级有关部门:

 现将《2015年全市安全生产宣传教育工作要点》印发你们,请结合本地区、本单位实际,认真贯彻落实。

 

 

   成都市政府安办

                               2015年3月17日

2015年全市安全生产宣传教育工作要点

 

2015年全市安全生产宣传工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以宣传贯彻新《安全生产法》和《成都市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》为主线,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,动员各地区、各部门、各领域创新宣传教育方式方法,谋划新思路、搭建新平台、构筑新阵地、探索新手段,打造外宣、内宣、活动“三位一体”的立体宣传新模式,集中开展系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高安全素养,凝聚社会共识,为全市安全生产工作提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件,进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转。

一、大力宣传“红线”意识和法律知识

(一)开展安全生产“大讲堂”活动。借助各级党校和各级党委(党组)中心组学习平台,面向全市各级领导干部开展安全生产专题宣讲活动,由安监系统领导干部主讲,宣传贯彻习近平总书记、李克强总理和省委省政府、市委市政府主要领导关于安全生产的一系列重要指示批示精神,深入宣传新《安全生产法》和《成都市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》,大力营造牢固树立安全生产红线意识、扎实推进安全生产依法治理的浓厚氛围。以负有安全生产监督管理职责的部门负责人、企业负责人及安全管理人员和从业人员、监管执法人员为重点,组织开展学习培训。市安监局将分批次组织各区(市)县安监部门负责人进行学习培训,各区(市)县要分级组织相关人员开展学习培训。同时,市安监局组织宣讲团对各区(市)县及市属重点企业、各区(市)县安监局组织宣讲团对每个乡镇及辖区内企业,有针对性地开展安全生产法律法规、安全管理等内容的宣讲活动。

(二)积极参加新《安全生产法》知识网络在线学习及知识竞赛活动。积极参加由省安全监管局组织的、以四川安全培训网站为平台的新《安全生产法》知识网络在线学习及知识竞赛活动,扩大安全生产法律法规知识覆盖面,强化安全法制宣传教育效果。

     二、大力加强安全生产主题宣传

(三)扎实开展“安全生产月”及“宣传咨询日”活动。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,策划并组织好第十四个全国“安全生产月”系列活动,开展好6月16日“安全生产宣传咨询日”活动,切实发挥集中宣传的影响力。利用报刊、杂志、电视、电台、网络及微博、微信等新媒体,采取专版、专栏、展板、演讲、有奖征集、设立咨询台、开展主题活动等形式,认真策划,精心组织,着力抓好主题宣贯、安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全生产应急预案演练、安全文化模式总结推广等专题活动,切实增强安全生产基层宣传效果。

(四)开展“安全生产蓉城行——新《安全生产法》执法亮剑”活动。结合今年全省组织开展的重点行业领域专项整治以及打击非法违法生产经营建设专项行动——“安全生产天府行”,在省、市领导下,深入各地区、行业、企业,开展“安全生产蓉城行——新《安全生产法》执法亮剑”执法活动,各区(市)县至少组织报道一次安全生产执法行动,各区(市)县至少向市局报送一个典型案例。

三、加强安全生产法治宣传

(五)开展“安全法治有奖征文”活动。以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,面向全社会广泛征集优秀论文,共同探讨安全生产重点难点问题,探寻对策办法,推进安全生产领域深化改革,推动安全生产主体责任落实。优秀论文将在省、市主流媒体,以及省安全监管局网站和《四川安全生产》杂志上刊载,并结集成册印送各级各有关部门。

(六)开展安全文化和安全法治进基层活动。要结合安全社区建设活动,推进安全法治进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位、进宗教活动场所“七进”活动,把安全法治和安全文化产品送到基层,丰富基层安全文化生活,增强全社会依法治安意识。

(七)开展安全社区专题宣传活动。为进一步推动广大市民群众关心、关注、参与安全生产,营造有利于安全生产的浓厚氛围,提高安全生产法治意识,安全生产月活动期间,在全市范围内组织开展一次安全社区专题公益活动,宣传安全与法律常识,充分调动广大市民主动参与安全社区建设的积极性,提升安全社区建设的知晓度。

(八)建立健全“两责任两备案”制度、认真落实“谁执法、谁普法”工作制度。建立健全并严格落实普法主体责任和普法考核责任制度,将普法工作融入执法全过程,大力宣传安全生产法律法规;各区(市)县安监部门要将普法工作纳入本系统和本部门的目标管理,建立健全并严格落实普法工作年度计划备案和普法工作完成情况备案制度。各单位要结合工作实际,制定法制宣传教育工作规划和年度工作计划、实施方案,明确工作责任、目标任务和完成时限,建立日常普法工作台账。

    四、加大媒体宣传力度

(九)开展“媒体走基层访安全”活动。围绕贯彻落实十八届四中全会精神和新《安全生产法》,邀请主流媒体深入安全生产一线,深入有特色、有代表性的地区、部门和企业,从责任落实、依法治理、标准化建设、职业卫生监管、科技兴安、应急救援、安全文化建设等不同侧面进行宣传报道。宣传报道安全生产“三寻找”活动命名的典型和受到各级表彰的安全监管一线先进人物事迹,弘扬安全生产正能量。

(十)开展“加强安全法治、保障安全生产——你报我宣”主题活动。鼓励企业选取自身先进安全管理理念、典型安全管理人物等题材,报送《四川安全生产》杂志社,在四川日报“安全视线”、《四川工人日报》、人民网、《成都日报》专栏选登或邀请记者深入采访报道。

(十一)发挥主流媒体的宣传作用。要高度重视党委宣传部门对主流媒体的指导协调作用,主动沟通,密切配合,充分利用电视、报纸、电台、网站等主流媒体宣传安全生产重要措施和成效,播放安全生产公益广告,公开曝光安全生产非法违法反面典型,提高全社会对安全生产工作的关注度和支持度。

(十二)发挥微博、微信等新媒体的宣传作用。加强微博、微信等新媒体建设,充分发挥其宣传和舆论引导作用,进一步扩大安全生产信息发布覆盖面,加强安全常识和法律法规宣传,快速发布公众关切的涉及安全生产的公共事件和政策法规方面的信息,在全社会营造良好的安全生产氛围。

五、大力加强安全生产公益宣传

(十三)积极拓展安全生产宣传教育渠道。要充分利用互联网、手机短信、户外LED显示屏、楼宇终端、城市公交、出租车、地铁以及微博、微信等平台,广泛宣传“12350”举报电话,大力普及安全生产知识,努力推进安全知识“进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭”活动,不断提升广大群众的安全意识和防范能力。

    六、督导企业强化安全宣传

(十四)开展一次安全生产承诺践诺活动。结合开展“企业安全生产主体责任落实年”活动,组织各企业主要负责人、安全生产分管负责人、车间(部门)负责人、班组长及职工于二季度开展一次安全生产承诺活动,把“安全生产月”作为承诺兑现促进月,进行一次集中自查和互查,对于兑现不到位的部门和责任人,明确兑现时限和处罚措施,有效推动承诺制度建设。

(十五)开展一次事故警示教育活动。组织各企业结合自身生产经营特点,观看安全生产警示教育片,结合身边的安全事故和隐患案例,深入班组、工作场所等一线开展形式多样的警示教育活动。引导职工结合自身经历谈体会、说感受、讲安全,使所有职工受到教育启发,进一步增强广大职工的安全意识,培养良好的安全行为和习惯。

(十六)开展一次“隐患大家查”隐患排查治理活动。各企业要发动全体员工针对车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题,开展自查互查,同时主动邀请行业专家帮助企业进行隐患排查治理,集中消除一批安全隐患。各区(市)县安监局向市安监局至少报送五个职工查找整改隐患的典型案例。市政府安办将组织有奖评选职工查找整改隐患典型案例。

(十七)开展一次应急演练活动。企业组织一次综合性的应急演练活动,企业负责人要亲自参与,现场指挥。通过实地演练,检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性,以及各岗位人员的应急处置能力。同时,将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合,增强广大职工的安全防范意识,提高自救、互救能力。

七、加强安全生产宣传保障

(十八)建立健全宣传工作机制。建立健全安全生产新闻宣传工作联席会议制度,建立安全生产宣传报道线索库,整合和发挥有关部门和主流媒体的作用,加强对安全生产重点工作和政策措施的宣传。将宣传专项经费纳入年度财政预算,专款专用,保障安全生产宣传和培训所需经费。完善安全生产宣传工作考核机制,加大宣传工作在年度安全生产目标考核中的权重并逗硬奖惩。

(十九)大力加强宣传队伍建设。努力建设新闻发言人、理论专家、通讯员、网评员和监督员5支新闻宣传队伍,在全系统配备配强专(兼)职安全生产宣传员,形成横向到边、纵向到底的安全生产宣传网络。积极培养宣传业务骨干,组织业务培训,提高应对媒体和引导舆论能力。

(二十)切实加强网络舆情应对。要把网络舆情应对作为新形势下安全生产宣传工作的重要内容之一,加强与党委宣传部门沟通,及时研究网络上的安全生产重大事件,准确把握网络舆情事件的动态发展。及时掌握涉及安全生产和本系统网络舆情的发展走向、舆论热点、媒体关注焦点、舆情级别和程度,做到早发现、早报告、早处置,确保引领主流舆论,为安全生产工作健康发展创造有利条件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公开类别:主动公开

  抄送:市委办公厅,市政府办公厅。

 

 成都市政府安办                          2015年3月17日印发