关于更正成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目比选文件的通知 - 公示公告 - 成都市安全生产监督管理局
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关于更正成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目比选文件的通知

时间:2018-09-14 10:53:53

现将2018年9月11日在本局门户网站公示的成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目比选文件进行更正,请相关潜在比选申请单位按此次更正内容办理,以此次公示内容为准。



 
比 选 文 件
 
 
比选项目编号[AS1] :cdajbx2018003
比选项目名称:成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目
比   选   人:成都市安全生产监督管理局
 
      
 
 
中国·成都
二○一八年九月

 
 
第一部分  比选邀请. 1
第三部分 比选申请书格式及要求. 8
3.1比选申请书封面或扉页. 8
3.2比选申请书. 9
3.3报价表. 10
3.4法定代表人授权委托书. 11
3.5比选申请人情况表. 12
3.7项目实施方案. 14
3.8中小企业声明函. 15
第四部分 比选申请人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料. 16
第五部分 项目概况及要求. 17
第六部分  评审办法及标准. 19
第七部分  合同条款. 22
 

第一部分  比选邀请

成都市安全生产监督管理局对成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目进行比选,兹邀请符合要求的比选申请人就本项目提交密封的比选申请文件。
一、比选人:成都市安全生产监督管理局
二、项目编号[AS2] : cdajbx2018003
三、比选项目名称:成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目
四、项目情况:
成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目。
具体内容见比选文件第五部分:“项目概况及要求”。
比选申请人须对本项目的内容应作出实质性响应并对比选文件要求的全部内容进行报价。
五、比选申请人资格条件:
1.比选申请人应符合参加本次比选活动应当具备的条件:
(1)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
(2)供应商单位无不良信用记录;
(3)供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录;
(4)本项目特定资格条件:无。
本项目不接受联合体参加比选。
六、比选文件领取时间及地点:2018年9月14日9:00至2018年9月14日17:00前,蜀锦路68号c栋925室领取比选文件。
七、比选申请人购买比选文件时须携带以下有效证明文件:
单位介绍信原件和身份证复印件(均需加盖公章)。
八、递交比选申请文件截止时间:2018年9月19日10:00。
                        地点:成都市高新区蜀锦路68号c栋925室
九、递交比选申请文件地点:比选申请文件必须在递交比选申请文件截止时间前送达,逾期送达或不符合规定的比选申请文件恕不接受;不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的比选申请文件。
十、有关本次比选事项请按以下方式联系:
比选人:成都市安全生产监督管理局
地址[AS3] :成都市高新区蜀锦路68号c栋925室
联 系 [AS4] :林恒
联系电话:028-61885792
 
 
 
 
 
成都市安全生产监督管理局
2018年9月13日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

第二部分  比选申请人须知
 
2.1比选申请人须知前附表
一、比选费用
比选申请人在比选过程中的一切费用,不论中选与否,均由比选申请人自行承担。
注:比选申请人应仔细阅读比选文件,按比选文件的规定和要求的格式编写比选申请书。
比选申请人应认真检查比选文件是否完整,若发现缺页或不全时,应及时向比选人提出,以便补齐。
二、最高限价
本项目成都市安全生产综合信息平台完善升级建设服务咨询项目
最高限价为人民币14.5。(大写:壹拾肆万伍仟元整)[5] 
   三、比选文件
(一)比选文件的组成
1、比选文件是比选申请人准备比选申请文件和参加比选的依据,同时也是评审的重要依据。比选文件用以阐明比选项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、比选程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本比选文件包括以下内容:
(1)比选邀请;
(2)比选申请人须知;
(3)比选申请文件格式;
(4)比选申请人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;
(5)比选项目技术、商务及其他要求;
(6)评审办法;
(7)合同主要条款。
(二)比选文件的澄清和修改
1.在递交比选申请文件截止时间前,比选单位无论出于何种原因,可以对比选文件进行澄清或者修改。
2.比选单位对已发出的比选文件进行澄清或者修改,将在比选文件要求的提交比选申请文件截止时间前一天进行,并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了比选文件的比选申请人,该澄清或者修改的内容为比选文件的组成部分。
3.比选申请人要求对比选文件进行澄清的,均应在提交比选申请文件截止时间一天前按比选文件中的联系方式,以书面形式通知成都市安全生产监督管理局。在规定的时间内未提出澄清或质疑的,将视为完全认同本比选文件的要求。
4.在递交比选申请文件截止时间前,比选单位可以视比选具体情况,延长递交比选申请文件截止时间,并在比选文件要求提交比选申请文件的截止时间一日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了比选文件的比选申请人。
四、比选申请书的编制
(一)比选申请书的语言
比选申请书,以及与比选有关的通知、函件和文件等均应使用汉语语言文字。
(二)比选申请书的组成
比选申请人的比选申请书至少应包括下列内容:
1、比选申请书
2、营业执照(或法人证书)
3、税务登记证(三证合一的不须提供)
4、报价表
5、法定代表人授权委托书
6、比选申请人情况表
7、比选资格承诺函
8、项目实施方案
注意:比选申请书应用不褪色的墨水书写或打印,并将所有的书面材料装订成册、逐页编码。比选申请文件副本可用正本的复印件,比选文件副本与正本有差异的以正本为准。
(三)报价
1、比选申请人的报价是比选申请人响应项目要求的全部工作内容的价格体现,包括比选申请人完成本项目所需的一切费用。
2、比选申请人对每一项服务只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效比选申请书处理。
(四)比选申请书提交截止时间的延迟
在比选申请书递交截止时间之前,如果出现特殊情况,需延迟比选申请书递交截止时间的,比选人将以书面形式通知所有获取比选文件的比选申请人。
(五)比选申请书的份数和签署
1、比选申请人编制比选申请书,1份“正本”和1份“副本”,并标明“正本”、“副本”字样。如正本和副本不一致的,以正本为准。
2、比选申请书的正本、副本应用不褪色墨水书写或打印,比选申请书应按比选文件的要求由比选申请人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或加盖比选申请人公章,比选申请书副本可用正本的复印件。
3、比选申请书正本、副本的封面或扉页应标明比选项目名称、正本或副本、比选申请人全称,并加盖比选申请人公章。
(六)比选申请书的密封和递交
1、比选申请人应将比选申请书的正本、副本进行密封包装,可以全部密封在一起,也可以分别密封。
2、比选申请书递交时所有的密封袋上至少应标明比选项目名称、包件号及名称(若有)、比选申请人全称,并加盖比选申请人公章。
3、比选人可以按本须知规定,以补充通知的方式,延迟递交比选申请书的截止时间。如延迟递交比选申请书的截止时间,则比选申请人应在书面通知的提交比选申请书截止时间前,将比选申请书送达比选人。
4、如果比选申请人未按上述要求密封、标记,比选申请书将被拒收。
(七)比选申请书的修改与撤回
1、比选申请人递交比选申请书以后,可以在规定的比选申请书递交截止期之前,以书面形式向比选人递交补充、修改或撤回其比选申请书的通知。在截止期以后,不得更改比选申请书。
2、比选申请人的补充、修改或撤回通知,应按本须知的有关规定进行编制、密封、标识和递交。
3、递交比选申请书截止期以后,比选申请人不得撤回比选申请书。
(八)评比
1、比选工作
1)比选申请人应在递交比选申请书截止时间前,将密封后的比选申请书提交比选人,由比选人组建的评比委员会进行评审。
2)在截止时间过后送达的比选申请书不予受理。
3)比选申请书在有关监督部门在场的情况下当场开封。
2、评比委员会
1)成都市安全生产监督管理局将组织依法组建的比选小组对各比选申请人的比选申请文件进行评审。
2)评比小组按相关规定,由2名有关方面的专家和比选人代表1名组成,由成都市安全生产监督管理局负责组织实施,全程加强纪律监督。[AS6] 
3、评比程序
1)比选人在有关监督部门的监督下,查验比选申请人提交的比选申请书是否按比选文件的要求进行标记和密封,并对所有合格的比选申请书予以启封。
2)资格、符合性审查
只有资格、符合性审查合格的比选申请人的比选申请书才能进入下一评比程序。
综合评分
评比委员会根据评分标准对通过资格、符合性审查的比选申请人文件进行综合评分
(九)比选申请书的澄清
评比委员会可以要求比选申请人用书面方式对比选申请书中含义不明确、对同类问题表述不一致的内容作必要的澄清、说明或补正,但不得超出比选申请书范围或者改变比选申请书的实质性内容。
(十)评比办法及标准
评比办法及评比标准见第六章。
(十一)中选候选人的推荐
按综合评分由高到低推荐1名中选候选人。
(十二)中选通知书
1、在比选申请书有效期满之前,成都市安全生产监督管理局将以书面方式向中选人发出中选通知书。
中选通知书为签订合同的依据。
(十三)履行合同
中选人与比选人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
(十四)验收
按合同约定进行验收。
(十五)纪律要求
1.比选申请人不得具有的情形
比选申请人参加比选不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中选;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他比选申请人;
(3)与比选单位、其他比选申请人恶意串通;
(4)向比选单位、比选小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
(5)在比选过程中与比选单位进行协商谈判;
(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的比选申请人,属于不合格比选申请人,其比选申请或中选资格将被取消。
(十六)保密
不得透露有关购买比选文件的潜在比选申请人的任何情况。
有关比选申请文件的审查、澄清、评估和比较等情况都不得对外透露。
(十七)资金支付
按合同约定支付。
(十八)质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照相关法规的规定办理。

第三部分 比选申请书格式及要求

3.1比选申请书封面或扉页

正本(或副本)
 
 
 
项目名称:
 
 
 
比选申请书
 
 
 
 
 
项目编号:
 
比选申请人名称:               (加盖公章
 
    年  月  日
 
 

3.2比选申请书

申  请 书
成都市安全生产监督管理局:
我方全面研究了“             ”项目的比选文件(比选项目编号:         ),决定参加贵单位组织的本项目的比选,签字代表           (印刷体姓名、职务)经正式授权并代表: (比选申请人名称、地址) 提交比选申请文件正本一份,副本一份。
(1)按比选申请人须知和第二部分要求提供的全部申请格式文件以及对比选文件的申请(响应)文件。
(2)比选申请人资格证明文件。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1.我公司申请参加本项目的比选报价为人民币        元 (大写:       元)。    
    2.我方将按比选文件的规定完成全部内容,并按要求履行合同责任和义务。
    3.我方已详细审查全部比选文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4.比选申请文件自递交比选申请文件截止时间之日起计有效期为120天。
5.我方完全理解您方不一定要接受最低报价的比选申请文件。
 
比选申请人:                  (全称、公章)                  
比选申请人代表:                 (签名)                     
地址:                             邮编:                      
电话:                             传真:                      
日期:      年    月    日

 

3.3报价表

 
项目名称  
项目编号  
比选申请人名称  
比选报价                     元(大写)
                  元(小写)
 
 
注:
1.比选报价应为包括比选文件相应包件规定的全部内容的报价;
2.比选报价应为含税价。
 
 
 
 
 
比选申请人名称(公章):
法定代表人或授权代表(签字):
日期:     年  月  日

 

3.4法定代表人授权委托书

 
成都市安全生产监督管理局:
本授权声明:               (比选申请人名称)          (法定代表人姓名、职务)授权         (被授权人姓名、职务)为我方 “          ”项目比选活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关比选、签订合同以及执行合同等一切事宜,被授权人无转授权。
特此声明。
 
 
法定代表人签字或签章:
职    务:
比选申请人名称(公章):
代理人签字:
职    务:
日    期:
 
 
 
 
说明:1)上述证明文件在比选申请文件中附有法定代表人和代理人身份证复印件时才能生效。2)比选申请文件均由比选申请人法定代表人签字的,比选申请文件中可不提供该附件的内容但应附上法定代表人的身份证复印件。
 

3.5比选申请人情况表

比选申请人名称  
注册地址   邮政编码  
联系方式 联系人   电话  
传真   网址  
法定代表人 姓名   技术职称   电话  
技术负责人 姓名   技术职称   电话  
成立时间   员工总人数:
企业资质等级  
营业执照或法人证书号  
注册资金  
开户银行  
账号  
经营范围  
备注  
 
比选申请人名称(公章):
代理人签字:
日    期:
3.6比选资格承诺函
 
比选项目编号:                            
比选项目名称:
 
成都市安全生产监督管理局
我方承诺          (说明:填写“已经具备”或“不具备”) 参加本次比选活动应当具备的条件,即:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(社会团体及事业单位无需提供);
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件;
(7)供应商单位无不良信用记录;
(8)供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录。
 
 
 
 
比选申请人名称(公章):
法定代表人或代理人(签字):
日  期:

3.7项目实施方案

由比选申请人根据比选文件第四部分服务、商务及其他要求自行编写,格式不限,内容不限于:服务和商务响应、人员配置、服务方案及承诺等。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
比选申请人名称:                                             (加盖公章)
 
法定代表人或代理人:                                       (签字)
 
 
 
 
 
 
 

3.8中小企业声明函

中小企业声明函
 
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的服务。
 
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
         
 公司名称:            (加盖公章)
日  期:               
 
说明:非中小企业的可不附此声明,但不影响供应商比选申请文件的有效性。

第四部分 比选申请人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

相关证明材料为复印件的,复印件必须加盖相关比选申请人公章(鲜章),原件备查。
(一)资格要求相关证明材料:
(1)营业执照(或法人证书)复印件(:具有独立法人资格);
(2)税务登记证(注:提供“三证合一”执照的可不提供);
(3)比选资格承诺函原件;
(二)资质性要求相关证明材料:
本项目规定的特定资格条件证明材料:无。
(三)其他类似效力要求相关证明材料:
(1)法定代表人授权委托书(注:①授权委托书按比选文件第三部分中“法定代表人授权委托书”格式提供;②如比选申请文件均由比选申请人法定代表人签字的,则可不提供。);
(2)法定代表人身份证复印件;
(3)代理人身份证复印件(注:如比选申请文件均由比选申请人法定代表人签字的,则可不提供。)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

第五部分 项目概况及要求

一、项目概况:
2018年5月10日,国务委员王勇、国家应急管理部党组书记、副部长黄明等领导来成都市安全生产监测预警中心考察调研时要求“四川省、成都市要以大安全、大应急为理念,科技兴安、数据兴安、信息化兴安、互联网兴安,把整个系统串成一片,为全国提供样板”。这既是对成都市多年来安全生产信息化工作的高度肯定,也是给成都市提高城市防灾减灾能力,推进城市安全发展提出了更高的要求。为积极落实习近平主席关于安全生产重要思想和国务委员王勇等领导考察调研指示要求,着力打造以“大安全、大应急”为理念的城市安全管理平台,实现由生产安全向城市安全转变。本次升级的目标除了对现有系统进行功能完善以外,还需要在现有的安全生产信息化平台的基础上逐步向城市安全管理平台进行拓展,主要实现以下目标:
(一)对市局现有的信息化系统进行整合,通过单点登录方式,实现所有系统在统一入口登录和统一认证。
(二)打通现有各个业务系统之间的数据壁垒,实现各业务系统之间的数据互联互通,并建立起安全生产统一数据库,实现对各业务系统数据的整合,提供各类专题数据的深入挖掘和分析,实现与外部系统之间的数据共享和交换。
(三)完善和整合各个业务系统,使得各个业务系统功能更加实用,操作更简单快捷,真正能够满足各类用户的实际需求。
(四)建立起市、区县、企业三级预警响应和应急指挥联动联动机制,实现市、区县两级监测预警中心之间以及监测预警中心与企业之间的信息互联互通、高效联动。
(五)在现有的安全生产信息化平台基础上,搭建起城市安全云平台框架,逐步在平台中增加对城市重点风险的管控,将生产安全平台向城市安全平台延展。为成都市建设国家安全发展示范城市提供保障和支撑。
二、服务内容:
完成成都市安全生产综合信息平台完善升级建设项目技术方案,包括但不限于以下要求:
1)调研:充分调研成都市安监局信息化的现状,了解安全生产综合信息平台升级完善的业务需求,确定设计思路和方法。
2)方案编制:根据前期调研及分析成果,编制技术方案。
3)方案评审:协助业主通过行业主管部门组织的专家评审,并根据评审意见完善技术方案。
 
三、商务要求:
(1)服务期限:以合同签订为准。
(2)服务地点:以合同签订为准。
(3)付款方式:以合同签订为准。
四、最高限价
★本项目最高限价为14.5万元,比选申请人报价高于最高限价的比选申请文件作无效比选申请文件处理。
 
 
 
 

第六部分  评审办法及标准

一、评审办法
1、成都市安全生产监督管理局将组织依法组建的比选小组对各比选申请人的比选申请文件进行评审。
2、比选小组按相关规定,由2名有关方面的专家和比选人代表1名组成[AS7] ,由成都市安全生产监督管理局负责组织实施,全程加强纪律监督。
3、根据评审结果得出本项目的中选人。
4、中选通知书
4.1、评审结束并经比选人确认后,成都市安全生产监督管理局将在比选申请文件有效期截止前向中选人发出《中选通知书》。
4.2、中选通知书是合同文件的组成部份。
三、评审标准
本次比选评审分为资格审查和综合评审。
1、资格审查
     
比选申请书      
营业执照(或法人证书)      
税务登记证复印件(三证合一的不须提供)      
法定代表人授权委托书      
比选资格承诺函      
比选报价是否超限价      
签字、盖章      
结论      
 
注:只有以上全部条件均合格才能通过资格审查;
 
 
 
 
 
 
2、综合评分明细表
序号 评分项目 评分标准 分值
投标报价 1、比选申请人如为监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性企业的,则给予其投标报价10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审;[说明:比选申请人为监狱企业的,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的比选申请人属于监狱企业的证明文件复印件。
2、经评标委员会评审,通过资格性和符合性审查,且投标报价最低的比选申请人的投标报价作为评标基准价;
3、比选报价得分=(比选基准价/比选报价)×15;
4、失信企业报价加成对记入诚信档案的且在有效期内的失信比选申请人,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该比选申请人报价评审。比选申请人失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其报价文件按照无效处。
20分
综合实力 此部分应提供证明材料,证明材料要求提供加盖了投标申请人公章的复印件。 62分
1 咨询项目经验
 
1、2015年以来,投标申请人为政务信息化项目提供咨询服务业绩:每具有1个,得2分;最多得10分。
2. 2015年以来,投标申请人作为代理业主所管理的政务信息化项目业绩:每具有1个,得3分,最多得15分。
3、2015年以来,投标申请人提供项目规划的项目业绩:每具有1个,得4分,最多得8分。
(说明:1、提供合同复印件,原件备查;2、同一项目业绩1、2、3项不可重复计分。)
33分
2 专业人员 1、供应商拟提供的项目团队中,项目经理具有信息系统项目管理师证书的,得6分;
2、供应商拟提供的项目团队中,技术负责人具有系统分析师证书的,得6分;
3、供应商拟提供的项目团队中,具有注册咨询师证书的,1人得3分,最多得6分;具有ITSS服务项目经理证书的,1人得3分,最多得6分;。
(说明:1、以上人员均须提供相关技术、资质证书的复印件并加盖公章;2、人员提供投标申请单位缴纳的至少3个月的社保缴纳证明材料。)
24分
3 投标申请人实力 具有ISO9001质量管理体系认证证书,得5分。 5分
管理方案 此部分为服务方案、保障方案等 16分
1 服务方案 根据投标申请人对项目服务要求的满足程度、所编制服务方案的可实施性、相关服务承诺等进行综合比较评分:优,得6分;良,得 4分;一般,得2分;差,不得分。 6分
2 组织保障 根据投标申请人项目组织保障的完整性、合理性,应包含完善可行的工程实施计划、人员组成、质量保证、工期管理等进行综合比较评分:优,得5分;良,得3分;一般,得1分;差,不得分。 5分
3 合理化建议 根据投标申请人提出的合理化建议进行综合分析比较评分,最优者得5分;良好得3分;一般,得1分;差,不得分。 5分
投标文件的
规范性
投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。 2分
 
 
    注:评审得分保留小数点后两位。
3、中选人产生办法
经比选小组评审推荐中选候选人名单。中选候选人数量应当根据采购需要确定,但必须按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按报价由低到高顺序排列;得分且报价相同的,按服务方案优劣顺序排列。排名第一的中选候选人为本次比选项目的中选人。
四、签订合同
中选人应在收到《中选通知书》后与比选人签订合同。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

第七部分  合同条款

(双方协商,以实际签订合同为准)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
请核实内部权限,是否可以采用比选模式